市委十一届十一次全体(扩大)会议上，省委常委、市委书记阮成发向全市干部发出改善发展环境“动员令”——即日起，在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，彻底转变部分官员“庸、懒、散”作风。
“责任重于泰山，不尽职尽责危害极大。人民群众对领导干部和公务员不负责任现象深恶痛绝。”“领导干部的职务，不是为解决就业而设置，它是党的事业的需要，是人民的重托。绝不允许庸碌者据有它！”
为此，市委、市政府决定，从现在开始，针对我市干部队伍作风方面存在的突出问题，在全市掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，治庸提能、治懒增效、治散聚力，全面提高干部队伍的执行力，努力实现党风政风明显进步，服务效能显著提升，队伍形象焕然一新。
他要求全市各级组织部门迅速拿出治庸提能的具体措施，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，努力使干部队伍庸者去庸、能者更能。
阮成发还特别强调，掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，决不是搞形式、走过场，刮一阵风就完了。必须以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部。
全市各级党政机关和市属国有(国有控股)企业、事业单位中的工作人员，重点是各级领导班子和领导干部，都将接受此次“风暴”的洗礼，以期“有则改之，无则加勉”。
干不好就“交枪”
消除干部“第三种状态”
“以业绩论英雄，无功就是过。”阮成发说，实施“治庸计划”，关键在于消除干部队伍工作中表现的“第三种状态”，即干不好又不交“枪”；占着职务岗位不作为；自己做不好，又不让别人做。今后，通过实施“治庸计划”，要让干部只有两种选择，即干好或者交“枪”，没有第三种选择。
庸
●事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。
●不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。在本地区、本单位绩效考核和年度考评中处于末位。
●心浮气躁，重权轻责，只想做官不想做事。回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评。拉帮结派，搞小圈子，闹无原则纠纷，影响和谐稳定。
懒
●不深入基层一线，不靠前指挥，对党委政府决策部署落实不到位，在重点工程、重大项目建设和重要工作推进中，不能按时保质保量完成任务。对涉及人民群众合法权益的重大问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决。
●疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，手足无措，应对失误，造成工作被动甚至重大损失。不能有效解决本地区本单位在机关作风、行政效能等方面存在的突出问题。
●全局观念和协作意识不强，局部利益和团体利益至上，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响整体工作。
散
●官僚主义和衙门作风严重，不调查、不研究，拍脑袋决策。服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对投资环境造成不良影响。
●自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗。上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。
●热衷于迎来送往，吃喝玩乐，铺张浪费。巧立名目，用公款旅游和进行消费娱乐活动。
●在远城区和乡镇工作，工作日期间，无特殊情况经常不在工作地住宿，“走读”上下班。
据介绍，此次将掀起“三个风暴”，即形成一场思想大解放、觉悟大提高、观念大转变的“头脑风暴”。
