第一章 总 则
第一条 为分析查找市质监系统领导干部存在的“庸、懒、散”问题，构建“有责必负、失责必究、赏罚分明”的责任追究制度和“去庸提能、庸下能上、庸出能进”的干部管理监督机制，加强干部队伍作风建设，营造履职尽责、干事创业的良好氛围，
参照《武汉市民主测评市管领导干部“庸、懒、散”行为暂行办法》，制定本暂行办法。
第二条 民主测评坚持实事求是、民主公开、依靠群众的原则，紧扣干部作风建设，侧重领导干部履行岗位职责的实际表现，客观、准确地测评领导干部的“庸、懒、散”行为。
第三条 领导干部“庸、懒、散”行为是指领导干部在思想观念、精神状态、执行能力、纪律作风等方面存在与履行岗位职责不适应、不符合的问题。
第四条 本暂行办法所称领导干部是指局系统正、副处级领导干部。
第二章 测评内容
第五条 民主测评领导干部“庸、懒、散”行为，主要是对领导干部在履行岗位职责过程中是否存在 “庸、懒、散”行为及其程度进行测评。
第六条 民主测评主要测评“庸、懒、散”三个方面的情况，重点是《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》中列举的十个方面的主要问题。“庸”，主要测评“得过且过，创新能力不强，工作推进不力，业绩平庸”等的情况；“懒”，主要测评“不作为、慢作为”等的情况；“散”主要测评“谋人不谋事，纪律涣散，有令不行、有禁不止，乱作为，贪图享受，‘走读’现象严重”等的情况。
第七条 民主测评评价意见分为不存在、轻微、较严重、严重、不了解五种（见《民主测评局管领导干部“庸、懒、散”行为测评表》）。
第三章 方法步骤
第八条 民主测评领导干部“庸、懒、散”行为工作，每年进行一次，一般与领导干部年度考评工作结合进行。今年民主测评工作年中进行一次。
第九条 民主测评以各分局、各直属机构、局机关为单位组织进行。具体步骤为：
（一）发布预告。提前将民主测评相关事项告知参加测评人员。
（二）召开民主测评会议。会议由各单位党委（党支部）主要负责人主持，作动员讲话。市局派人参加会议。
（三）填写民主测评表。参加民主测评人员以无记名方式进行填写。
（四）民主测评表由各单位负责回收和汇总分析，并于测评结束后三日内将测评结果报市治庸问责领导小组办公室。
第十条 各单位参加领导干部民主测评人员范围为：
（一）本部门领导成员；
（二）本部门中层干部；
（三）下属单位主要负责人。
单位参加民主测评人数少于20人的，可由全体干部参加。
第十二条 民主测评时参加会议的人员应超过应到会人数的三分之二。
第四章 结果运用
第十三条 民主测评结果，作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
第十四条 对民主测评中反映领导干部“庸、懒、散”方面的问题，应当作为领导班子民主生活会的重要内容，认真剖析整改。
第十六条 建立民主测评工作数据库，民主测评结果移交干部管理部门。
第十七条 依据对领导干部“庸、懒、散”行为的总体评价，民主测评结果分为A、B、C、D四个等次。其中：轻微、较严重、严重票得票数不到1/3为A等次；轻微、较严重、严重票得票数超过1/3的为B等次；较严重、严重票得票数超过1/3为C等次；严重票得票数超过1/3或较严重、严重票得票数超过1/2的为D等次。
第十八条 民主测评结果为B、C、D等次的领导干部，由市局政治处调查核实。
第十九条 经组织调查核实认定，对测评结果为B等次的领导干部，视情节严重、影响程度，予以诫勉谈话、通报批评；对测评结果为C等次的，予以岗位调整；对测评结果为D等次的予以免职或降职。同时，对轻微票超过1/3的，在本级党委（党支部）民主生活会上，开展批评教育。
被诫勉谈话或受到通报批评的，当年不得参加各类评优评先，一年内不得提拔使用；是后备干部的，取消后备干部资格。受到岗位调整处理的，当年年度考评不得评为称职（合格）及以上等次；受到免职或降职处理的，当年年度考评评为不称职等次。需要追究纪律责任的，交由纪检监察部门按照相关规定给予党纪政纪处分。
第二十条 对测评结果为A等次，且年度考评为优秀的领导干部，予以表彰奖励。
第五章 纪律监督
第二十一条 在民主测评领导干部“庸、懒、散”行为工作中，参加测评人员、测评对象、有关部门和人员必须严守工作纪律，严禁弄虚作假。市局设立咨询、举报电话，负责接受民主测评工作有关咨询，受理群众举报。
第二十二条 测评对象应当正确对待，不得弄虚作假，不得搞非组织活动，不得打击报复参加测评人员；对违反规定的主要责任人，按干部管理权限进行问责。
第二十三条 对测评结果如有异议，可在收到测评结果后10天内向市局政治处提出书面复核申请。市局政治处受理后，及时调查核实并反馈复审结果。
第六章 附 则
第二十四条 本暂行办法由市局政治处负责解释。
第二十五条 本暂行办法自印发之日起试行。
